Согласно ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее — Закон об охоте) в целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются охотхозяйственные соглашения.
По охотхозяйственному соглашению одна сторона (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторона (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) (далее — Департамент) обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия охотхозяйственного соглашения, земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий.
В соответствии с п. 3 ст. 28 Закона об охоте Департамент определяет начальную цену предмета аукциона (начальную цену права на заключение охотхозяйственного соглашения), которая согласно п.п.4 п 6 ст. 28 Закона об охоте определяется как сумма годового размера арендной платы за предоставляемые в аренду земельные участки и лесные участки, рассчитанного исходя из минимальных размеров арендной платы по договорам аренды земельных участков и лесных участков, и произведения ставок сбора за пользование объектами животного мира и квот добычи охотничьих ресурсов за предшествующий год, а в случае их отсутствия - нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов за предшествующий год или норм допустимой добычи охотничьих ресурсов за предшествующий год.
Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на «шаг» аукциона (5% от начальной цены предмета аукциона), охотхозяйственное соглашение заключается с победителем аукциона (участником, сделавшим последнее предложение / единственным участником) в установленные законодательством сроки.
Со дня подписания охотхозяйственного соглашения у данного юридического лица / индивидуального предпринимателя появляется новый статус - «охотпользователь», а вместе с ним и новые права и обязанности: к примеру, в целях создания объектов охотничьей инфраструктуры ему необходимо заключить договор аренды лесных участков, обратившись в Департамент лесного комплекса Тюменской области. Размер арендной платы будет зависеть от выбранного охотпользователем лесного участка из представленного в аукционной документации перечня.
Произведение ставок сбора за пользование объектами животного мира и квот добычи охотничьих ресурсов за предшествующий год, а в случае их отсутствия - нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов за предшествующий год или норм допустимой добычи охотничьих ресурсов за предшествующий год, исчисляется исключительно для определения начальной цены предмета аукциона и последующей ежегодной оплате охотпользователем не подлежит.
Оплата охотпользователем в последующем сбора за пользование объектами животного мира зависит от количества получаемых для выдачи охотникам бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, облагаемых сбором за пользование в соответствии со статьей 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Так, охотпользователь обязан не позднее 10 дней с даты получения разрешений на добычу объектов животного мира представлять в налоговый орган по месту нахождения органа, выдавшего указанное разрешение, сведения о полученных разрешениях на добычу объектов животного мира, суммах сбора, подлежащих уплате, и суммах фактически уплаченных сборов по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.